Gilt die PV-Pflicht auch, wenn nur ein paar Ziegel getauscht werden?

In der Regel nicht. Nach der Auslegung des Bauministeriums ist eine Erneuerung der Dachhaut eine grundlegende Sanierung, bei der Abdichtung oder Eindeckung vollständig aus- und eingebaut werden. Eine Reparatur einzelner Ziegel oder ein neu vermörtelter First gehört nicht dazu. Im Zweifel entscheidet die untere Bauaufsichtsbehörde.

Zählt die ganze Dachfläche oder nur der erneuerte Teil?

Bei der Sanierung zählt die Fläche, die dabei erneuert wird. Erst wenn sie mindestens 50 m² beträgt, greift die Pflicht, und dann für mindestens 50 Prozent dieser Fläche (§ 32a Abs. 2 NBauO). Wird nur eine Dachseite mit 45 m² neu eingedeckt, liegt sie unter der Schwelle.

Wer muss die Anlage bauen lassen und bezahlen?

Die Pflicht trifft den Bauherrn, bei einer Dachsanierung in der Regel den Eigentümer (§ 52 Abs. 1 NBauO). Der Dachdecker weist auf die Regel hin und plant das Dach so, dass die Anlage passt; den elektrischen Anschluss übernimmt ein eingetragener Elektrobetrieb. Geeignete Dachflächen lassen sich nach Auskunft des Ministeriums auch an Dritte verpachten, die dort eine Anlage bauen und betreiben.

Muss das Bauamt eine Ausnahme genehmigen?

Nein. Nach der Gesetzesbegründung, auf die das Ministerium verweist, braucht es weder eine Abweichungsentscheidung noch einen gesonderten Bescheid über den Wegfall der Pflicht. Wer sich auf eine Ausnahme beruft, sollte sie aber nachvollziehbar belegen können, etwa mit einer Wirtschaftlichkeitsrechnung oder einer Aussage zur Traglast.

Was passiert, wenn die Pflicht nicht erfüllt wird?

Dann widerspricht die bauliche Anlage dem öffentlichen Baurecht. Die Bauaufsichtsbehörde kann nach pflichtgemäßem Ermessen die Maßnahmen anordnen, die zur Herstellung rechtmäßiger Zustände erforderlich sind, und richtet sie an die nach §§ 52 bis 56 NBauO verantwortlichen Personen (§ 79 Abs. 1 NBauO).

Gilt die Regel auch außerhalb Niedersachsens?

§ 32a NBauO gilt nur in Niedersachsen. Andere Länder haben eigene Regeln für Bestandsdächer oder keine. Wer auch über die Landesgrenze hinaus arbeitet, schreibt deshalb auf die Seite, für welches Land der Hinweis gilt. Für Betriebe in unseren [Regionen](/de/regionen/) wie Hannover, Braunschweig, Hildesheim oder Göttingen ist das einfach: Sie liegen alle in Niedersachsen.

PV-Pflicht bei der Dachsanierung: die Dachdecker-Seite

Kurz und einfach erklärt

In Niedersachsen gilt eine Regel für Dächer. Sie steht in der Bauordnung. Wird ein Dach ganz neu gedeckt, kann eine Solaranlage Pflicht sein.

Das gilt ab 50 Quadratmetern neuer Dachfläche. Dann muss mindestens die Hälfte davon Module tragen. Kleine Reparaturen zählen nicht.

Es gibt Ausnahmen. Manche Dächer tragen keine Module. Manchmal lohnt sich die Anlage nicht. Nach einem Sturm kann die Pflicht auch wegfallen.

Die Pflicht hat der Bauherr. Das ist meist der Eigentümer. Der Dachdecker erklärt die Regel. Er prüft aber nicht den Einzelfall wie ein Anwalt.

Auf der Website steht die Regel kurz erklärt. Im Formular gibt der Kunde die Größe vom Dach an. Den Strom schließt ein Elektriker an.

Ein Satteldach aus den Siebzigerjahren, die Ziegel porös, die Unterspannbahn brüchig: Der Eigentümer fragt nach einem Angebot für die Neueindeckung. Seit Anfang 2025 gehört in Niedersachsen eine zweite Frage dazu, die viele Eigentümer erst im Gespräch hören: Muss jetzt auch eine Photovoltaikanlage aufs Dach? Die Antwort steht in § 32a Abs. 2 der Niedersächsischen Bauordnung, und sie hängt von der erneuerten Fläche, vom Umfang der Arbeiten und von den Ausnahmen ab. Für einen Dachdeckerbetrieb ist das mehr als eine Rechtsfrage. Wer die Regel auf seiner Website verständlich erklärt, bekommt Anfragen, in denen die Dachfläche schon steht, der Wunsch nach einer Anlage geklärt ist und der Elektropartner bekannt. Wer schweigt, erklärt sie am Telefon, Anfrage für Anfrage. Dieser Beitrag zeigt, was die Vorschrift verlangt, welche Ausnahmen Absatz 4 vollständig nennt, wer verantwortlich ist und wie Leistungsseite und Anfrageformular eines Dachdeckers damit umgehen, ohne Rechtsberatung zu leisten.

Das Wichtigste in Kürze

Seit dem 1. Januar 2025 gilt in Niedersachsen: Wird die Dachhaut auf mindestens 50 m² bis zur wasserführenden Schicht erneuert, sind mindestens 50 Prozent dieser Fläche mit PV zu belegen (§ 32a Abs. 2 NBauO).
Als Erneuerung der Dachhaut gilt nach Lesart des Bauministeriums eine grundlegende Sanierung, bei der Abdichtung oder Eindeckung vollständig aus- und eingebaut werden, auch mit wiederverwendeten Ziegeln.
Die Pflicht entfällt, soweit sie anderem öffentlichem Recht widerspricht, technisch unmöglich oder wirtschaftlich nicht vertretbar ist oder Solarthermie aufs Dach kommt, außerdem bei zwingenden Arbeiten nach Unwetterschäden (§ 32a Abs. 4 NBauO).
Verantwortlich ist der Bauherr (§ 52 Abs. 1 NBauO). Die Dachdecker-Website erklärt die Regel allgemein; eine rechtliche Prüfung des Einzelfalls ist Rechtsdienstleistung und gehört nicht in den Seitentext (§ 2 Abs. 1 RDG).
Das Anfrageformular fragt Art der Arbeit, Dachform, ungefähre Fläche je Dachseite und vorhandene Solaranlagen ab und rechnet, ob die erneuerte Fläche 50 m² erreicht; daneben steht ein neutraler Hinweis statt eines Bescheids.
Die Anlage hinter der Hausanschlusssicherung schließt ein in ein Installateurverzeichnis eingetragener Elektrobetrieb an (§ 13 Abs. 2 NAV). Die Seite nennt den Partner und den gemeinsamen Ablauf von Aufmaß bis Anmeldung.

Was § 32a Abs. 2 NBauO bei der Dachsanierung verlangt

Die Niedersächsische Bauordnung kennt eine Solarpflicht für Dächer schon länger, zunächst gestaffelt nach Gebäudeart und nach dem Datum des Bauantrags. Die Neufassung wurde im Dezember 2023 bekannt gemacht und gilt seit dem 1. Januar 2025; Bauherren hatten damit eine einjährige Übergangsfrist für ihre Planung (Bauministerium Niedersachsen). Absatz 1 regelt den Neubau: Bei der Errichtung eines Gebäudes mit einer Dachfläche von mindestens 50 m² sind mindestens 50 Prozent der Dachfläche mit einer Solarenergieanlage zur Stromerzeugung auszustatten (§ 32a Abs. 1 NBauO). Neu ist Absatz 2, der dieselbe Pflicht auf bestehende Gebäude überträgt.

Wird ein bestehendes Gebäude geändert durch 1. eine Aufstockung, 2. einen Anbau oder 3. eine Erneuerung der Dachhaut bis zur wasserführenden Schicht, so sind, wenn eine dabei neu errichtete oder erneuerte Dachfläche mindestens 50 m² beträgt, mindestens 50 Prozent dieser Dachfläche mit einer Solarenergieanlage zur Stromerzeugung auszustatten.

§ 32a Abs. 2 NBauO, Fassung ab 1. Januar 2025

Für den Dachdecker ist Nummer 3 der Kern: die Erneuerung der Dachhaut. Aufstockung und Anbau betreffen ihn ebenfalls, dort liegt die Planung aber meist bei einem Architekturbüro oder einer Zimmerei. Nach dem Wortlaut zählt die dabei erneuerte oder neu errichtete Dachfläche, nicht das ganze Dach des Hauses. Wird nur eine Dachseite neu eingedeckt, kommt es auf diese Seite an. Und die Pflicht beginnt nach Lesart des Ministeriums mit dem Beginn der Baumaßnahme (Bauministerium Niedersachsen), nicht mit einem Antrag, den es bei einer reinen Neueindeckung ohnehin selten gibt.

Die Hälfte klingt nach viel, ist aber bewusst grob gewählt. In den 50 Prozent sind Randbereiche, Flächen für Dachaufbauten und Technik, Laufwege und ungünstig nach Norden ausgerichtete Teile bereits eingerechnet (Bauministerium Niedersachsen). Die Schwelle von 50 m² leitet das Ministerium aus dem Ansatz ab, dass Anlagen mit einer Leistung ab etwa 3 bis 5 kWp als wirtschaftlich angesehen werden können (Bauministerium Niedersachsen). Kleine Dächer von Garagen oder Gartenhäusern bleiben damit in aller Regel außen vor.

Warum die Frage jetzt im Angebot landet

Photovoltaik auf Gebäuden ist kein Selbstläufer mehr. In Deutschland kamen 2025 nach ersten Zahlen 16,4 Gigawatt Solarleistung hinzu, etwas weniger als im Jahr davor (Bundesnetzagentur). Knapp die Hälfte davon entfiel auf Gebäudesolaranlagen, die andere Hälfte auf Freiflächenanlagen; im Vorjahr war die zugebaute Leistung auf Gebäuden noch doppelt so hoch wie auf Freiflächen (Bundesnetzagentur). Für das Ziel von 215 Gigawatt im Jahr 2030 müssten künftig jährlich durchschnittlich 19,6 Gigawatt dazukommen (Bundesnetzagentur).

In Niedersachsen verlegt § 32a Abs. 2 einen Teil dieser Entscheidung in einen Moment, in dem der Eigentümer ohnehin einen Handwerker auf dem Dach hat: die Sanierung. Damit landet die Frage nach der Anlage beim Dachdecker, unter Umständen bevor ein Elektrobetrieb überhaupt gefragt wurde. Wer die Regel kennt und verständlich erklären kann, wird zum ersten Ansprechpartner für ein Projekt, das aus zwei Gewerken besteht, und kann Dach und Anlage in einem Zug planen statt nacheinander.

Gesucht wird dabei zuerst online. 94 Prozent der Handwerksbetriebe in Deutschland ab einem Beschäftigten nutzen eine eigene Website (Bitkom 2025), die bloße Präsenz unterscheidet also kaum noch. Den Unterschied macht, ob die Seite eines Dachdeckerbetriebs die Fragen beantwortet, die Eigentümer vor einer Sanierung haben, und die PV-Pflicht ist eine davon. Wie eine Leistungsseite für Dachdecker grundsätzlich aufgebaut ist, zeigt die Seite Webdesign für Dachdecker. Warum eine eigene Seite je Leistung mehr trägt als eine Sammelseite, steht im Beitrag über Leistungsseiten statt Sammelseite.

Wann eine Sanierung die Pflicht auslöst

Der Begriff, an dem alles hängt, heißt „Erneuerung der Dachhaut bis zur wasserführenden Schicht“. Das Gesetz erläutert ihn nicht weiter. Das Bauministerium legt ihn in seinem Fragenkatalog zur Bauordnung so aus: Gemeint ist eine grundlegende Dachsanierung, bei der die Abdichtung oder die Dacheindeckung vollständig aus- und eingebaut wird. Das soll auch gelten, wenn Material wiederverwendet wird, etwa wenn Abdichtung und Wärmedämmung erneuert und die alten Ziegel wieder aufgelegt werden (Bauministerium Niedersachsen).

Diese Auslegung bindet niemanden. Das Ministerium schreibt selbst, dass seine Antworten rechtlich nicht verbindlich sind und im Einzelfall die zuständige untere Bauaufsichtsbehörde in eigener Verantwortung entscheidet (Bauministerium Niedersachsen). Als Orientierung für einen Seitentext taugt sie trotzdem, solange der Text das offen sagt. Die folgende Übersicht ordnet typische Arbeiten am Dach ein.

Arbeit am Dach	Abs. 2 Nr. 3 berührt?	Was die Website dazu sagt
Einzelne Ziegel nach einem Sturm tauschen, First neu vermörteln	in der Regel nein, keine vollständige Erneuerung	Reparatur, keine PV-Frage
Dämmung von innen, Eindeckung bleibt liegen	nein, die Dachhaut wird nicht erneuert	keine PV-Frage, Hinweis auf § 35c EStG möglich
Neueindeckung einer Dachseite mit neuer Unterdeckung	ja, wenn die Seite mindestens 50 m² misst	PV-Frage im Angebot klären
Neueindeckung mit alten Ziegeln, neue Dämmung und Abdichtung	ja, nach Lesart des Ministeriums	Wiederverwendung ändert nichts an der Frage
Flachdach mit vollständig erneuerter Abdichtung	ja, ab 50 m² erneuerter Fläche	Statik und Auflast früh ansprechen
Neueindeckung, weil ein Unwetter das Dach zerstört hat	Pflicht kann nach Abs. 4 Satz 2 entfallen	auf die Seite zum Sturmschaden verweisen

Die Fläche misst der Dachdecker ohnehin beim Aufmaß. Beim Neubau setzt das Ministerium die gesamte Dachfläche von Giebel zu Giebel und von Traufe zu First an, nicht die Grundfläche des Gebäudes (Bauministerium Niedersachsen); bei der Änderung gilt die Schwelle in Analogie für die zu ändernde oder neu hinzukommende Fläche. Ein Rechenbeispiel: Ein Satteldach mit zehn Metern Trauflänge und sechs Metern Sparrenlänge hat je Seite 60 m². Wird nur die Südseite neu eingedeckt, liegt sie über der Schwelle, und mindestens 30 m² wären mit Modulen zu belegen. Werden beide Seiten erneuert, sind es mindestens 60 von 120 m².

Die Ausnahmen nach Abs. 4, vollständig gelesen

Absatz 4 nennt in Satz 1 vier Gründe, aus denen die Pflicht entfällt, und in Satz 2 einen fünften, der nur für die Erneuerung der Dachhaut und für Parkplätze gilt (§ 32a Abs. 4 NBauO). Auf eine Dachdecker-Seite gehören alle fünf, nicht nur der, der zum eigenen Geschäft passt. Wer allein den Unwetterfall erwähnt, erweckt den Eindruck, die Pflicht sei die Ausnahme. Wer die Ausnahmen weglässt, erweckt den gegenteiligen Eindruck. Beides führt den Leser in die Irre.

Anderes öffentliches Recht

Abs. 4 Satz 1 Nr. 1: Die Pflicht entfällt, soweit sie anderen öffentlich-rechtlichen Pflichten widerspricht. Das Ministerium nennt Festsetzungen im Bebauungsplan, Gebäudeenergierecht, Dachbegrünung und Denkmalschutz (Bauministerium Niedersachsen).

Technisch unmöglich

Abs. 4 Satz 1 Nr. 2: etwa Reet- oder Glasdächer oder ein Bestandsdach, dessen Traglast auch für sehr leichte Module nicht reicht (KEAN). Auch eine fehlende Möglichkeit zur Einspeisung kann darunter fallen (Bauministerium Niedersachsen).

Wirtschaftlich nicht vertretbar

Abs. 4 Satz 1 Nr. 3: wenn sich eine optimiert geplante Anlage nicht innerhalb von 20 Jahren amortisiert (Bauministerium Niedersachsen). Die Rechnung sollte eine sachkundige Person aufstellen.

Solarthermie auf dem Dach

Abs. 4 Satz 1 Nr. 4: Fläche, auf der eine Solarthermieanlage steht oder geplant ist, wird herausgerechnet. Für den Rest der Pflichtfläche bleibt es bei Photovoltaik.

Unwetterschaden

Abs. 4 Satz 2: Bei der Erneuerung der Dachhaut entfällt die Pflicht auch, wenn die Arbeiten wegen besonderer äußerer Umstände, insbesondere nach unvorhergesehenen Unwetterschäden, zwingend erforderlich sind.

„Soweit“, nicht „ob“

Die Gründe aus Satz 1 wirken nur so weit, wie sie reichen. Passt die Anlage nur auf einen Teil des Dachs, bleibt die Pflicht für diesen Teil bestehen.

Die Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen rechnet zwei Fälle vor. Liegen auf einem Dach mit 100 m² schon 12 m² Solarthermie, wären weitere 38 m² mit Photovoltaik zu belegen (KEAN). Lässt der Netzanschluss nur 30 kWp zu, während das Dach 40 kWp verlangen würde, ist eine Vergrößerung des Anschlusses wahrscheinlich nicht wirtschaftlich vertretbar (KEAN). Eine Anlage mit 30 kWp wäre dann trotzdem zu bauen (KEAN). Beide Beispiele zeigen, warum ein Seitentext mit „entfällt“ allein zu kurz greift.

Für die Wirtschaftlichkeit legt das Ministerium bei Solaranlagen eine Nutzungsdauer von mindestens 20, eher 25 bis 30 Jahren zugrunde (Bauministerium Niedersachsen). Eine behördliche Entscheidung über den Wegfall braucht es nicht: Die Gesetzesbegründung, auf die das Ministerium verweist, verlangt weder eine Abweichungsentscheidung noch einen gesonderten Bescheid der unteren Bauaufsichtsbehörde (Bauministerium Niedersachsen). Wer sich auf eine Ausnahme beruft, muss eine Unwirtschaftlichkeit aber nachvollziehbar darlegen können, und die Nachweise sollten zusammen mit der Fachunternehmererklärung aufbewahrt werden (KEAN).

Wer verantwortlich ist und wer prüft

Die Pflicht trifft den Bauherrn. Er ist dafür verantwortlich, dass die von ihm veranlasste Baumaßnahme dem öffentlichen Baurecht entspricht (§ 52 Abs. 1 NBauO). Bei einer Dachsanierung ist das in aller Regel der Eigentümer oder die Eigentümergemeinschaft, nicht der Dachdeckerbetrieb, der die Arbeiten ausführt.

Eine Prüfung durch das Bauamt findet bei der klassischen Neueindeckung meist nicht statt. Der Austausch von Dacheindeckungen ohne Änderung der bisherigen äußeren Abmessungen ist verfahrensfrei (Anhang zu § 60 Abs. 1 NBauO, Nr. 13.5), ebenso Solarenergieanlagen auf Dachflächen von Gebäuden, die keine Hochhäuser sind (Anhang zu § 60 Abs. 1 NBauO, Nr. 2.3). Verfahrensfrei heißt aber nicht regelfrei: Auch verfahrensfreie Baumaßnahmen müssen das öffentliche Baurecht einhalten, und die Bauaufsichtsbehörde kann die Erfüllung nach § 79 NBauO durchsetzen (Bauministerium Niedersachsen).

Bei umfangreichen Änderungen der Dachkonstruktion empfiehlt das Ministerium einen Standsicherheitsnachweis, auch wenn er bei verfahrensfreien Vorhaben nicht vorgeschrieben ist (Bauministerium Niedersachsen). Kommt eine Photovoltaikanlage hinzu, stellt sich die Frage der Traglast ohnehin. Für eine Dachdecker-Seite heißt das: Statik und Traglast gehören in den beschriebenen Ablauf, nicht erst auf die Baustelle.

Und der Dachdecker? Er ist nicht Adressat der Pflicht, aber derjenige, der den Eigentümer zuerst darauf anspricht. Genau hier liegt die Grenze, die eine Website einhalten sollte. Rechtsdienstleistung ist jede Tätigkeit in konkreten fremden Angelegenheiten, sobald sie eine rechtliche Prüfung des Einzelfalls erfordert (§ 2 Abs. 1 RDG). Ein Seitentext, der die Vorschrift allgemein erklärt, prüft keinen Einzelfall. Ob ein Hinweis im Beratungsgespräch als erlaubte Nebenleistung zum Handwerk gilt, richtet sich nach Inhalt, Umfang und sachlichem Zusammenhang mit der Haupttätigkeit (§ 5 Abs. 1 RDG). Die Website erklärt deshalb, was die Regel sagt, und lässt offen, was sie für ein bestimmtes Haus bedeutet.

Die Website entscheidet keinen Einzelfall

Ob eine Ausnahme greift, ob eine Anlage wirtschaftlich nicht vertretbar ist oder ob ein Unwetter die Arbeiten zwingend gemacht hat, beurteilt der Bauherr, gegebenenfalls mit einer sachkundigen Person oder der unteren Bauaufsichtsbehörde. Die Seite sagt das in einem Satz und verspricht nicht, dass die Pflicht im konkreten Fall entfällt.

Was auf die Dachdecker-Seite gehört

Der richtige Ort ist die Leistungsseite zur Dachsanierung, nicht ein versteckter Absatz in den Hinweisen oder ein PDF zum Herunterladen. Sinnvoll ist ein eigener Abschnitt mit fester Reihenfolge, den ein Eigentümer in wenigen Minuten liest und danach weiß, ob die Frage ihn betreffen kann.

Die Regel in drei Sätzen, mit Fundstelle und Stand-Datum: was § 32a Abs. 2 NBauO verlangt, ab welcher Fläche und seit wann.
Die drei Auslöser: Aufstockung, Anbau und Erneuerung der Dachhaut bis zur wasserführenden Schicht, dazu ein Satz, was eine Reparatur davon unterscheidet.
Alle Ausnahmen nach Abs. 4: die vier aus Satz 1 und der Unwetterfall aus Satz 2, mit dem Hinweis, dass sie nur so weit gelten, wie ihr Grund reicht.
Der Ablauf mit dem Elektropartner: wer das Dach vorbereitet, wer die Module montiert, wer anschließt und wer anmeldet.
Ein Satz zur Verantwortung: Die Pflicht trifft den Bauherrn, der Abschnitt ersetzt keine Prüfung des Einzelfalls.
Der Weg ins Formular, mit der Bitte um die ungefähre Dachfläche je Seite.

Vorsicht bei der Zuspitzung. Ein Satz wie „Bei jeder Dachsanierung ist jetzt eine PV-Anlage Pflicht“ ist falsch, weil er die Schwelle, die Reparatur und die Ausnahmen unterschlägt. Irreführend kann eine geschäftliche Handlung auch durch unwahre oder zur Täuschung geeignete Angaben über die Notwendigkeit einer Leistung sein (§ 5 Abs. 2 Nr. 5 UWG), und eine übertriebene Pflichtbehauptung, die zum Kauf einer Anlage drängt, kann darunter fallen. Umgekehrt hilft ein Satz wie „Die PV-Pflicht betrifft Sie wahrscheinlich nicht“ ebenso wenig. Ein sachlicher Text nennt Regel, Schwelle und Ausnahmen und überlässt die Bewertung dem Angebot.

Beispieltext für die Leistungsseite

Seit dem 1. Januar 2025 gilt in Niedersachsen: Wird die Dachhaut auf mindestens 50 m² bis zur wasserführenden Schicht erneuert, sind mindestens 50 Prozent dieser Fläche mit einer Photovoltaikanlage zu belegen (§ 32a Abs. 2 NBauO). Die Pflicht entfällt, soweit sie anderem öffentlichem Recht widerspricht, technisch unmöglich oder wirtschaftlich nicht vertretbar ist oder Solarthermie auf das Dach kommt, außerdem wenn die Arbeiten nach einem Unwetterschaden zwingend sind (§ 32a Abs. 4 NBauO). Verantwortlich ist der Bauherr. Wir klären mit Ihnen im Angebot, welche Fläche betroffen ist, und planen Dach und Anlage gemeinsam mit unserem Elektropartner. Eine Rechtsberatung im Einzelfall ersetzt dieser Hinweis nicht. Stand: November 2026.

Das Stand-Datum ist kein Schmuck. Gesetze und ihre Auslegung ändern sich, und der Beitrag über das neue Heizungsrecht zeigt, wie schnell ein korrekter Pflichtsatz veraltet. Wer den Abschnitt in die Website-Pflege aufnimmt, sieht ihn bei jeder Wiedervorlage und passt ihn an, sobald das Ministerium seinen Fragenkatalog überarbeitet oder der Landtag die Bauordnung ändert.

Die Dachfläche im Anfrageformular

Viele Fragen zur Pflicht lassen sich vor dem Ortstermin klären, wenn das Formular die richtigen Angaben einsammelt. Fünf Felder reichen, und keines davon verlangt Fachwissen. Die Grundregeln für Formulare im Handwerk stehen im Beitrag Wie viele Felder ein Anfrageformular verträgt.

Art der Arbeit als Auswahl: Reparatur, Neueindeckung einer Seite, Neueindeckung des ganzen Dachs, Flachdachabdichtung, Aufstockung oder Anbau, Schaden nach einem Unwetter.
Dachform: Satteldach, Walmdach, Pultdach, Flachdach oder Sonstiges, gern mit kleinen Piktogrammen.
Ungefähre Fläche in Quadratmetern je Dachseite, alternativ Trauflänge und Sparrenlänge in Metern, dazu die Möglichkeit „weiß ich nicht“.
Vorhandene Anlagen: Photovoltaik, Solarthermie, Dachfenster, Gauben.
Interesse an einer PV-Anlage: ja, nein oder erst beraten lassen, damit das Angebot die Anlage gleich mitdenkt.

Die Fläche fragt das Formular bewusst ungefähr ab. Viele Eigentümer kennen sie nicht, aber Trauflänge und Sparrenlänge lassen sich aus Bauunterlagen ablesen oder auf dem Dachboden schätzen. Das Formular kann daraus die Fläche je Seite rechnen und anzeigen, ob die erneuerte Fläche voraussichtlich 50 m² erreicht. Es zeigt dann einen neutralen Hinweis und keinen Bescheid. Für Walm- und Pultdächer ist die Rechnung grob, für eine erste Einordnung reicht sie.

roof-area.html

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  <legend>Welche Dachfläche wird erneuert?</legend>
  <label for="eave">Trauflänge in Metern</label>
  <input id="eave" name="eave_length" type="number" min="1" step="0.1" inputmode="decimal">
  <label for="rafter">Sparrenlänge in Metern</label>
  <input id="rafter" name="rafter_length" type="number" min="1" step="0.1" inputmode="decimal">
  <label for="sides">Anzahl der erneuerten Dachseiten</label>
  <input id="sides" name="sides" type="number" min="1" max="4" value="1">
  <p id="area-note" aria-live="polite"></p>
</fieldset>
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  const fields = ['eave', 'rafter', 'sides'].map((id) => document.getElementById(id));
  const note = document.getElementById('area-note');
  fields.forEach((el) => el.addEventListener('input', () => {
    const area = fields[0].value * fields[1].value * fields[2].value;
    note.textContent = area >= 50
      ? 'Voraussichtlich 50 m² oder mehr. Dann kann die PV-Pflicht nach § 32a NBauO greifen; wir klären das im Angebot.'
      : '';
  }));
</script>

Zwei Dinge gehören neben die Felder. Erstens der Satz, dass die Angaben nur der Vorbereitung des Angebots dienen. Zweitens ein Feld für Fotos vom Dach, wenn der Kunde welche hat. Bei älteren Häusern gehört außerdem das Baujahr in dasselbe Formular; warum, zeigt der Beitrag zum Baujahr im Anfrageformular.

Den Elektropartner nennen, die Abläufe trennen

Eine Photovoltaikanlage ist ein Projekt aus zwei Gewerken. Der Dachdecker bereitet das Dach vor, setzt Dachhaken oder Unterkonstruktion und dichtet Durchdringungen ab. Den Anschluss übernimmt ein Elektrobetrieb: Arbeiten an der elektrischen Anlage hinter der Hausanschlusssicherung dürfen außer durch den Netzbetreiber nur durch ein Installationsunternehmen ausgeführt werden, das in ein Installateurverzeichnis eines Netzbetreibers eingetragen ist (§ 13 Abs. 2 NAV).

Nach der Inbetriebnahme muss der Betreiber die Anlage innerhalb eines Monats im Marktstammdatenregister registrieren (§ 5 Abs. 5 MaStRV). Gegenüber der Bauaufsicht ist dieser Eintrag nach Auskunft des Ministeriums dagegen kein vorgesehener Nachweis für die PV-Pflicht (Bauministerium Niedersachsen). Auf der Seite gehört beides in den Ablauf, damit der Kunde weiß, was nach dem Abbau des Gerüsts noch kommt.

Schritt 1

Aufmaß und Fläche

Der Dachdecker misst die zu erneuernde Fläche, prüft Eindeckung, Unterkonstruktion und Lastreserven und notiert, ob eine Ausnahme in Betracht kommen könnte.

Auf der Website steht der Partner mit Namen und Gewerk, idealerweise mit einem Link zu dessen eigener Seite. Verweist der Elektrobetrieb umgekehrt auf den Dachdecker, haben beide Betriebe etwas davon. Wie die Gegenseite ihre Photovoltaik-Seite aufbaut, zeigt der Beitrag zur Website für Elektrobetriebe; was wir für Elektrobetriebe selbst umsetzen, steht auf der Seite Webdesign für Elektriker.

Sturmschaden: die Brücke zur Notseite

Absatz 4 Satz 2 verbindet die PV-Pflicht mit dem Teil des Dachdeckergeschäfts, der am wenigsten planbar ist. Muss die Dachhaut wegen besonderer äußerer Umstände, insbesondere zur Behebung unvorhergesehener Schäden durch Unwetterereignisse, zwingend erneuert werden, entfällt die Pflicht nach Abs. 2 Nr. 3 (§ 32a Abs. 4 NBauO). Das Ministerium beschreibt das als unfreiwillige Erneuerung, zu der der Eigentümer unmittelbar gezwungen ist (Bauministerium Niedersachsen).

Für die Website heißt das zweierlei. Die Seite zum Sturmschaden, wie sie der Beitrag Website für Dachdecker: der Sturmschaden als Anlass beschreibt, bekommt einen kurzen Satz: Wird das Dach nach einem Unwetter zwingend neu eingedeckt, kann die PV-Pflicht entfallen, das klären wir im Angebot. Und die Schadensmeldung fragt nach Datum und Art des Ereignisses und bittet um Fotos, denn die Dokumentation des Schadens trägt später auch diese Frage.

Die Grenze liegt bei dem Wort „zwingend“. Ein Dach, das ohnehin seit Jahren saniert werden sollte und nach einem Sturm endlich drankommt, ist nicht ohne Weiteres ein Fall von Satz 2. Die Website sollte das nicht entscheiden, sondern die Frage stellen. Wer zwischen Notsicherung und geplanter Sanierung auf der Seite sauber trennt, hat diese Unterscheidung ohnehin schon angelegt und muss sie nur um einen Satz ergänzen.

Was die Umsetzung kostet

Für einen Dachdeckerbetrieb, der bereits eine Website hat, ist der PV-Abschnitt eine Erweiterung: ein Abschnitt auf der Sanierungsseite, ein Satz auf der Sturmseite, fünf Formularfelder mit Flächenrechnung und ein Partnerblock für den Elektrobetrieb. Wer neu anfängt, plant ihn von Beginn an mit, zusammen mit eigenen Seiten für Dachrinne, Dämmung und Flachdach. Mit der Steuerermäßigung nach § 35c EStG gibt es ein zweites Rechtsthema, das in denselben Sanierungsabschnitt gehört.

Eine neue Website kostet bei uns ab 1.490 Euro netto zum Festpreis, der Relaunch einer bestehenden Website ab 2.900 Euro netto. Die Website-Betreuung beginnt bei 49 Euro pro Monat netto, Hosting in Deutschland bei 15 Euro pro Monat netto; beide sind mit einem Monat Frist zum Monatsende kündbar, ohne Mindestlaufzeit. Preisstand September 2026. Die Einzelheiten stehen auf der Seite Preise, den Ablauf bis zur fertigen Seite beschreibt Handwerker-Website erstellen lassen.

Dieser Artikel basiert auf Daten aus: § 32a der Niedersächsischen Bauordnung in der Fassung ab 1. Januar 2025 (Absätze 1, 2 und 4), § 52 NBauO und dem Anhang zu § 60 Abs. 1 NBauO (Nr. 2.3 und 13.5) im Niedersächsischen Vorschrifteninformationssystem, dem FAQ-Katalog zur NBauO des Niedersächsischen Ministeriums für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung (Stand 30. Januar 2026), der Seite „PV-Pflicht in Niedersachsen ab 2025“ der Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen (KEAN), der Pressemitteilung der Bundesnetzagentur vom 8. Januar 2026 zum Ausbau erneuerbarer Energien 2025, dem Bitkom-Studienbericht „Digitalisierung des Handwerks“ (504 befragte Handwerksunternehmen, 2025), § 13 der Niederspannungsanschlussverordnung, § 5 der Marktstammdatenregisterverordnung, § 5 UWG sowie §§ 2 und 5 des Rechtsdienstleistungsgesetzes.